Північно-Кавказький федеральний округ: склад, особливості та цікаві факти. Південний і північно-кавказький федеральні округи Які суб'єкти Росії входять до складу скфо
Державний освітній заклад
вищої професійної освіти
Самарський державний університет
Кафедра міжнародних відносин
Північно-Кавказький федеральний округ (СКФО)
студентки І курсу, гр. 24102
історичного факультету
Багрянцева М.В.
Науковий керівник:
кандидат історичних наук,
доцент Тюрін В.А.
САМАРА 2011
Введение……………………………………………………………..……..С.3
Глава I. Адміністративно-територіальна структура СКФО……..С.5
Розділ II. Населення та демографічна ситуация…………………….С.8
Розділ III. Особливості промисловості округу………………..…..С.11
1.1. Агропромисловий комплекс………………………………….С.12
1.2. Добувна промисловість………………………………..С. 15
Розділ IV. Економічні показники………………………………….С.18
Глава V. Культура і рекреаційний комплекс………………..………С.20
Розділ VI. Проблеми СКФО та шляхи їх вирішення………………………..С.23
Заключение…………………………………………………..……………С.28
Список джерел та літератури………………………………………С.29
Додатки……………………………………………………………….С.30
ВСТУП
Північно-Кавказький федеральний округ - федеральний округ Російської Федерації, Виділений зі складу Південного федерального округу указом президента Росії Д. А. Медведєва від 19 січня 2010 року. Розташований на півдні європейської частини Росії, у центральній та східній частині Північного Кавказу.
Актуальність теми полягає в тому, що округ – молода державна освіта, вона ще повністю не вивчена. Крім того округ має низку проблем, які необхідно виявити та відзначити. Важливо те, що Північний Кавказ – економічно депресивний регіон, у зв'язку з цим має слабко розвинену промисловість. У СКФО відсутні такі галузі промисловості як машинобудування, металообробка, виробництво товарів широкого вжитку тощо.
Вивчивши посібник для студентів Чистобаєва А. І. «Регіознавство», я дізналася про природні особливості та ресурси СФКО та змогла проаналізувати рекреаційний комплекс округу.
У книзі «Федеральні округи Росії. Регіональна економіка» за ред. Глушкова В.Г. та Сімагіна Ю.А. я вивчила промисловість округу, рівень його розвитку та потенціал.
Користуючись сайтом офіційним сайтом повноважного представника президента РФ у СКФО http://skfo.gov.ru/ я дізналася про населення, склад населення та демографічну ситуацію округу.
Рішення відокремити новий округ від Південного федерального округу викликало широкий резонанс у ЗМІ та в експертній спільноті. Це не дивно, адже поява нового округу сама собою є неординарною подією. Але не лише зміна кількості округів привернула увагу політологів. Не секрет, що вже багато років з Кавказу приходять похмурі звістки про теракти та зіткнення з бойовиками. Стан економіки Північного Кавказу також не назвеш безпроблемним.
Експерти також звертають увагу і на геополітичну складову важливості кавказького регіону, на території якого споконвіку стикалися інтереси супердержав. У цьому сенсі XXI століття не стало винятком. А отже, у полі зору повпреда президента, можливо, опиниться і геополітика.
Розділ II. Населення та демографічна ситуація
Населення федерального округу, за результатами перепису 2010 року, склало за даними Росстату 9496800 осіб:
Росіяни - 2938070 чол. (32,9%)
Чеченці – 1 237 506 чол. (13,9%)
Аварці – 771 043 чол. (8,6%)
Кабардинці – 509 539 чол. (5,7%)
Даргінці – 467 670 чол. (5,2%)
Осетини – 467 493 чол. (5,2%)
Кумики – 394 183 чол. (4,4%)
Інгуші – 388 845 чол. (4,4%)
Лезгини - 345651 чол. (3,9%)
Карачаївці – 185 764 чол. (2,1%)
Вірмени – 181 125 чол. (2,0%)
Лакци – 145 422 чол. (1,6%)
Азербайджанці – 132 808 чол. (1,5%)
Табасарани – 116 189 чол. (1,3%)
Балкарці – 106 440 чол. (1,2%)
Ногайці – 77 897 чол. (0,87%)
Українці – 65 900 чол. (0,74%)
Черкеси – 52 582 чол. (0,59%)
Греки – 38 280 чол. (0,43%)
Абазін - 36 208 чол. (0,41%)
Татари – 26 912 чол. (0,30%)
Рутульці – 25 297 чол. (0,28%)
Агули – 24 904 чол. (0,28%)
Цигани – 23 956 чол. (0,27%)
Грузини – 23 261 чол. (0,26%)
Турки – 22 518 чол. (0,25%)
Особи інших національностей – 128 426 чол. (1,4%)
Перед округу припадає 6,5% населення. При цьому питома вага міського населення у загальній кількості населення СКФО становить 48,2%, сільського населення – 51,8%. Демографічна ситуація в окрузі майже в півтора рази краща, ніж у цілому по країні. Число народжених перевищує кількість померлих на 17 тис. осіб; коефіцієнт природного приросту населення за даними за 5 місяців 2010 року становив 7,4%. Міграційний відтік населення становив – 1,6 тис. осіб.
У Північно-Кавказькому федеральному окрузі чисельність населення з кінця 1990 року до кінця 2009 року збільшилась на 1,68 млн. осіб. За підсумками 2009 року природний приріст населення Північно-Кавказького федерального округу становив 75,6 тис. осіб. Крім того, у структурі населення висока частка осіб молодша за працездатний вік.
За показниками народжуваності Північно-Кавказький федеральний округ посідає перше місце країні. Що стосується динаміки, то в Останніми рокамитраєкторія зміни значення показника народжуваності у Північно-Кавказькому федеральному окрузі збігається з траєкторією зміни значення цього показника загалом країною, але більш рівні (до 2000 року – падіння, після – стійке зростання).
У 2009 році високі показники народжуваності в Північно-Кавказькому федеральному окрузі формувалися переважно за рахунок показників Чеченської Республіки (понад 29 новонароджених на 1000 осіб населення), Республіки Інгушетія та Республіки Дагестан (понад 18 новонароджених на 1000 осіб населення). В інших суб'єктах Російської Федерації, що входять до цього федерального округу, значення показників народжуваності відрізняються від середніх показників по Російській Федерації несуттєво.
Показник смертності в Північно-Кавказькому федеральному окрузі найнижчий по Російській Федерації – 8,7 особи на 1000 осіб населення у 2010 році (у середньому по Російській Федерації – 14,6 особи на 1000 осіб населення).
ГлаваІІІ. Особливості промисловості округу
Північно-Кавказький федеральний округ має низку переваг – зручне географічне розташування по відношенню до великих ринків, наявність природних ресурсів (нафта, руди, будівельна сировина) та незавантажених потужностей (виробничих майданчиків, на базі яких можливо нарощувати виробництво), відносно розвинена транспортна мережа ( залізниціі автомобільні дороги) і зростаючий попит на промислову продукцію як у регіонах Російської Федерації, і у країнах ближнього зарубіжжя.
Промисловий сектор переважно представлений виробництвом нафтопродуктів (29% у структурі виручки обробної та добувної промисловості), харчовою промисловістю (23%), хімією (14%) машинобудуванням (12%), металургією (5%) та виробництвом будматеріалів (6%). На видобуток корисних копалин припадає 6% у структурі виручки обробної та добувної промисловості. АПК округу забезпечує вагомий внесок у продовольчу безпеку усієї країни. Так, наприклад, на округ припадає 45% урожаю винограду, що збирається в країні, більше 10% збираного зерна, плодів, ягід і овочів, а так само більше 5% цукрових буряків. У господарствах округу міститься 11% поголів'я великої рогатої худоби та 40,8% поголів'я овець та кіз у Росії. На частку округу припадає 7% молока та 44,2% вовни, вироблених у країні, а також понад 27,9% обсягу реалізації овець та кіз у живій масі. Частка округу у загальному обсязі виробництва сільського господарства всіх сільгоспвиробників Росії становила 5,4%.
Основою економіки Північного Кавказу є електроенергетика. У багатьох районах Північного Кавказу побудовано теплові та гідравлічні електростанції. Найбільші теплові електростанції створені у Грозному, Новочеркаську, Невинномиську, а серед гідроелектростанцій виділяються: Гізельдонська та Баксанська – на притоках Терека, Білоріченська на р. Білої, Чирюртівська – на нар. Сулак. Побудовано каскад гідроелектростанцій на р. Сулак, серед яких велика Чиркейська ГЕС, а також каскад ГЕС на Кубань-Калауському каналі. Побудовано також Ірганайську ГЕС на р. АварськеКойсу - приплив Сулака в Дагестані. Енергосистема району з'єднана з Донбасом, Поволжям.
1.1. Агропромисловий комплекс
Агропромисловий комплекс, що включає сільське господарствота харчову промисловість, є найважливішим сектором економіки Північно-Кавказького федерального округу. Внесок сектора у валовий регіональний продукт зазначеного федерального округу 2008 року становив 18%, у тому числі 1% припадають сільське господарство і 3% – на харчову промисловість. У Кабардино-Балкарській Республіці та Карачаєво-Черкеській Республіці внесок агропромислового комплексу у валовий регіональний продукт федерального округу сягає 26%. Агропромисловий комплекс забезпечує робочими місцями 24% населення, зайнятого економіки Північно-Кавказького федерального округу. У деяких суб'єктах Російської Федерації, що входять до зазначеного федерального округу, податкові відрахування агропромислового комплексу становлять основу податкових надходжень до бюджетів. За даними за перше півріччя 2010 р., частка агропромислового комплексу у податкових надходженнях Кабардино-Балкарської Республіки становить 37,4%, у Карачаєво-Черкеській Республіці та Ставропольському краї продукція агропромислового комплексу формує понад одну третю надходження від зовнішньої торгівлі.
Агропромисловий комплекс Північно-Кавказького федерального округу забезпечує вагомий внесок у продовольчу безпеку всієї країни – 45% урожаю винограду, що збирається в Російській Федерації, більше 10% зерна, плодів, ягід і овочів, а також більше 5% цукрових буряків.
У господарствах Північно-Кавказького федерального округу міститься 11% поголів'я великої рогатої худоби та 40,8% поголів'я овець та кіз, які у господарствах Російської Федерації. Перед зазначеного федерального округу припадає 7% молока і 44,2% вовни, вироблених Російської Федерації.
За обсягами випуску харчових продуктів суб'єкти Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, значно відстають від інших суб'єктів Російської Федерації, що свідчить про недостатній рівень розвитку переробної промисловості. Харчова промисловість Північно-Кавказького федерального округу представлена виробництвом алкогольних напоїв та мінеральної води. Республіка Дагестан займає 1-е місце з випуску коньяку і 4-е місце з випуску шампанського в Російській Федерації, Кабардино-Балкарська Республіка - 4-е місце з випуску горілки та лікеро-горілчаної продукції і 3-е місце з випуску вин, Республіка Північна Осетія - Аланія - 3-е місце з випуску шампанського, а Ставропольський край - 2-е місце з випуску коньяку та вин.
Продуктивність праці Північно-Кавказькому федеральному окрузі окремих суб'єктів Російської Федерації становить 13% середньоросійського рівня сільському господарстві і 7% – у харчової промисловості.
Відмінною рисою сільськогосподарської галузі Північно-Кавказького федерального округу є переважання частки індивідуальних підсобних господарств.
У балансі ввезення-вивезення продукції переважає вивіз сільськогосподарської продукції низького переділу та ввезення продуктів харчування глибокого ступеня переробки, що підтверджує низький рівень розвитку харчової переробної промисловості.
Разом з тим у Північно-Кавказькому федеральному окрузі є 189 племінних господарств, що включають 62 племінних заводи, 117 племінних репродукторів та 10 генофондних господарств. У Північно-Кавказькому федеральному окрузі також розвивається свинарство, козівництво, звірівництво, птахівництво, бджільництво, шовківництво та яківництво, представлені 9 племінними заводами, 20 племінними репродукторами та 2 генофондними господарствами.
Потенціал розвитку агропромислового комплексу у Північно-Кавказькому федеральному окрузі також характеризується наявністю великого міжрегіонального ринку. Висока частка імпорту в структурі споживання м'яса, овочів, молока та продуктів їх переробки в Російській Федерації створює можливість заміщення імпортних поставок продовольчих товарів у Російській Федерації за рахунок розвитку зазначених продуктів на території Північно-Кавказького федерального округу.
Серед проблем також варто відзначити слабкий вплив розвитку племінної бази на продуктивність товарних господарств.
Меліоративний комплекс Північно-Кавказького федерального округу потребує реконструкції. Фізична площа зрошувальних систем, які потребують реконструкції, становить від 31 до 83%.
Розвиток агропромислового комплексу пріоритетним всім суб'єктів Російської Федерації, які входять до складу Північно-Кавказького федерального округу. За результатами аналізу перспективним напрямом у розвиток у Північно-Кавказькому федеральному окрузі є виробництво таких видів продукции:
Баранина, яловичина та продукти їх переробки;
Птах та продукти її переробки;
Молоко та кисломолочна продукція, у тому числі сири, сир, йогурти та ін;
Рослинні та тваринні олії;
Зерно та борошномельна та круп'яна продукція;
Виноград, вина та коньячна продукція;
Фрукти та ягоди (в свіжому вигляді, а також у вигляді соків та пюре);
Овочі у свіжому та консервованому видах;
Мінеральні води;
1.2. Видобувна промисловість
Північно-Кавказький федеральний округ має унікальне поєднання бальнеологічних ресурсів – мінеральними питними водами, термальними водами та лікувальним брудом. Тут зосереджено близько 30% усіх російських ресурсів мінеральних вод, що за обсягами можна порівняти з ресурсами центральних районів європейської частини Російської Федерації. Також на території розташовано понад 70% запасів термальних вод Російської Федерації.
Водоресурсний потенціал Північно-Кавказького федерального округу повністю забезпечує потребу населення та галузей економіки у водних ресурсах. Тут розташовані найрізноманітніші водні ресурси – Каспійське море, Кубанське водосховище, озеро Довсун у Ставропольському краї, Блакитні озера та Чегемські водоспади у Кабардино-Балкарській Республіці, а також річки Кубань, Терек, Баксан, Зеленчук, Сулак, Велика Лаба, Ардон Сунжа та ін. Наявність різноманітних різних видівповерхневих вод, у тому числі гірських річок, з великими ухилами дозволяє розвивати не тільки різні видитуризму (оздоровчий, рекреаційний, спортивний, екологічний, рибальський, пляжний), а й гідроенергетику.
У Північно-Кавказькому федеральному окрузі налічується понад 300 водоймищ переважно сезонного чи добового регулювання. Зарегульований стік використовується головним чином для зрошення сільськогосподарських угідь та риборозведення.
Зарегульованість стоку біля Республіки Дагестан також невелика – сумарний корисний обсяг 11 водосховищ становить 1,44 куб. метрів, причому значна його частка припадає на водосховище Чиркейської гідроелектростанції, розташованої на р. Сулак. Інші водосховища використовуються для цілей енергетики, водопостачання або іригації та в основному теж знаходяться в басейні р. . Сулак.
З урахуванням обмежених запасів корисних копалин суб'єкти Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, не мають високого потенціалу щодо збільшення вкладу видобувної галузі в економіку, проте розробка ряду родовищ вуглеводневої сировини, а також рудних корисних копалин є значущою для розвитку економіки деяких зазначених суб'єктів.
Частка Північно-Кавказького федерального округу у структурі розвіданих запасів корисних копалин Російської Федерації становить щодо вольфраму 41%, щодо молібдену – 11%, щодо міді, свинцю, цинку та титану – до 2%, щодо нафти – 4,8% та щодо газу – 2,1%.
За запасами вольфрамових руд лідирують Карачаєво-Черкеська Республіка та Кабардино-Балкарська Республіка, а за запасами молібденових руд – Кабардино-Балкарська Республіка. Найбільшим у Північно-Кавказькому федеральному окрузі родовищем міді є Кизил-Дере в Республіці Дагестан, його частка у запасах Російської Федерації становить 1,4%.
Найбільші родовища цинку розташовані в Республіці Північна Осетія – Аланія (Джимідонське, Кадат-Хампалдонське, Какадур-Канікомське), в Карачаєво-Черкеській Республіці (Урупське, Биківське) та Республіці Дагестан (Кизил-Дере). За кількістю залишкових запасів більшість родовищ відносять до дрібних, оскільки більшість їх до теперішнього часу вироблено.
Усі родовища свинцю Північно-Кавказького федерального округу зосереджені Республіка Північна Осетія – Аланія. Більшість ресурсів локалізована в Джимидонському рудному полі.
Незважаючи на розвинену інфраструктуру, Північно-Кавказький федеральний округ робить незначний внесок у обсяги видобутку вуглеводневої сировини в Російській Федерації. Істотними перешкодами у розвиток видобутку вуглеводнів є виробленість значної частки родовищ і скорочення розвіданих запасів паливно-енергетичних ресурсів.
Основні запаси нафти Північно-Кавказького федерального округу зосереджені Чеченській Республіці. Вагомими для округу нафтовими родовищами є Старогрозненське, Гаряче джерельне (Яструбине), Гойт-Кортівське, Північно-Брагунське (Чеченська Республіка), Величаївсько-Колдезне, Журавське, Зимне-Ставкінське – Малопольське – Правобережне (Ставкинське – Правобережне) шиття) .
ГлаваIV. Економічні показники
Більшість суб'єктів Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, в соціально-економічному плані вже з початку 1990-х років через ряд причин об'єктивного характеру опинилися в числі суб'єктів Російської Федерації, найбільш схильних до кризи. Обсяги промислового виробництва, у Північно-Кавказькому федеральному окрузі до кінця 1990-х скоротилися до 17 – 24% (проти рівня 1990 року) при загальноросійському скороченні значення цього у середньому до 48%.
Темпи економічного зростання в 2005 - 2009 роках свідчать про те, що органам виконавчої влади в низці суб'єктів Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, вдалося правильно визначити економічні пріоритети (серед лідерів можна назвати Республіку Дагестан, Кабардино-Балкарську Республіку та Республіку Північна Осетія Аланія). Проте процес позитивних перетворень відбувається надто повільно.
На даний момент реальний сектор економіки Північно-Кавказького федерального округу розвинений слабо:
· Частка аграрного сектора у валовому регіональному продукті досягає 22% (по Російській Федерації - 5%);
· Частка продукції обробних виробництв вбирається у 15% (по Російської Федерації – 19%).
Основний внесок у валовий регіональний продукт робить сектор державного управління та сфера соціальних (у тому числі комунальних) послуг, частка яких у валовому регіональному продукті становить до 55% (по Російській Федерації – 16%).
Безробіття в Північно-Кавказькому федеральному окрузі залишається вкрай високим – її офіційний рівень варіюється від 8 до 55%, що у 1,5 – 9 разів перевищує середньоросійський рівень. Наявне приховане безробіття і високий відсоток зайнятості населення в низькооплачуваних секторах економіки.
У більшості галузей економіки Північно-Кавказького федерального округу значення показників продуктивності праці нижче від середніх значень цих показників по Російській Федерації.
Усі суб'єкти Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, мають низькі показники якості життя населення. Бюджети Республіки Дагестан, Республіки Інгушетія, Карачаєво-Черкеської та Чеченської Республіки є високо дотаційними. За останні 10 років обсяг коштів федерального бюджету, щорічно виділяються Урядом Російської Федерації для надання фінансової підтримки бюджетам суб'єктів Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, значно збільшився.
Транспорт – одна з провідних галузей економіки Північно-Кавказького федерального округу, частку якої припадає близько 10% валового регіонального продукту. Північно-Кавказький федеральний округ розташований поруч із великими російськими та зарубіжними ринками, і навіть на перетині великих вантажопотоків.
Протяжність автомобільних доріг загального користування Північно-Кавказького федерального округу становить 24788 кілометрів, зокрема федеральних – 2577 кілометрів, регіональних – 22211 кілометрів. Основними автодорожніми вузлами біля Північно-Кавказького федерального округу є Ставрополь, Мінеральні Води, Нальчик, Грозний і Махачкала.
ГлаваV. Культура та рекреаційний комплекс
Традиційна культура Північного Кавказу формувалася і розвивалася в умовах повсякденного побуту і була пов'язана насамперед із створенням певних матеріальних благ. Як наслідок, своє естетичне почуття та прагнення до гармонійного вираження світовідчуття народи Північного Кавказу реалізували не в образотворчих, а в «умовних» мистецтвах. Формування культури та мистецтва народів Північного Кавказу здійснювалося на тлі нескінченних воєнта постійної боротьби з природою за виживання. В результаті виробилися основні специфічні якості традиційного північнокавказького декоративно-ужиткового мистецтва: воно суворе і монументальне (як місцевий пейзаж), оптимістично і життєрадісно (як «смак» чергової перемоги). Але у будь-якому разі воно не знає регулярності, оскільки її немає ні в місцевому ландшафті, ні в трудовій діяльності людей, які живуть у цих умовах.
Унікальність і різноманітність природно-кліматичних ресурсів території Північно-Кавказького федерального округу створюють сприятливі умови як постійного проживання, так розвитку туристсько-рекреаційного комплексу.
По температурному режиму Північно-Кавказький федеральний округ одна із найпривабливіших регіонів Росії як і літній, і у зимовий період. Середня температура січня – 3,2°С (у горах – до -10°С), липня – від +20,4°C (у горах – до +14°C).
Близько 50 відсотків території Північно-Кавказького федерального округу займає гірська система Великого Кавказу. Тут розташовані гірські вершини, у тому числі з найвищою відміткою 5642 метри (м. Ельбрус), що робить Північно-Кавказький федеральний округ особливо перспективним майданчиком для розвитку високогірного туризму.
На території Північно-Кавказького федерального округу розташовані 6 державних заповідників – Дагестанський, Кабардино-Балкарський, Кавказький, Північно-Осетинський, Тебердинський, Ерзі, 2 національні парки (Аланія, Приельбруссьє), а також 7 державних заказників – Аграханський, Самурський та Тлярати Дагестан), Даутська (Карачаево-Черкеська Республіка), Інгуська (Республіка Інгушетія), Радянський (Чеченська Республіка), Цейська (Республіка Північна Осетія – Аланія), що забезпечують збереження багатої біологічної різноманітності регіонів.
На території Північно-Кавказького федерального округу в Республіці Дагестан узбережжя Каспійського моря тягнеться на 490 кілометрів, що сприяє розвитку пляжного туризму.
У суб'єктах Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, нині розвиваються лікувально-оздоровчий, гірськолижний, спортивний (екстремальний), діловий, екологічний, культурно-пізнавальний, паломницький, сільський, спеціалізований (археологічний, кінний, спелеологічний, етнограф ) туризм, організуються мисливські та рибальські тури.
До складу еколого-курортного регіону, що особливо охороняється, Кавказькі Мінеральні Води, для якого лікувально-оздоровчий туризм є спеціалізованим напрямом, входять мм. Георгієвськ, Мінеральні Води, Залізноводськ, П'ятигорськ, Єсентуки, Кисловодськ, Лермонтов, а також Мінераловодський, Георгіївський та Передгірський райони Ставропольського краю, Зольський район Кабардино-Балкарської Республіки, Малокарачаївський та Прикубанський райони Карачає.
На території Північно-Кавказького федерального округу розташовані великі гірськолижні курорти: в Карачаєво-Черкеській Республіці – Домбай, у Кабардино-Балкарській Республіці – Пріельбруссі, в Республіці Північна Осетія – Аланія – Цей.
Республіка Дагестан, що має протяжне узбережжя Каспійського моря, є центром пляжного туризму.
Незважаючи на наявність значних конкурентних переваг для розвитку туристичної галузі, у тому числі туристичних центрів, суб'єкти Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, характеризуються слабким рівнем розвитку індустрії туризму. Частка Північно-Кавказького федерального округу у туристичній галузі Російської Федерації становить близько 6%, а частка туризму у валовому регіональному продукті Північно-Кавказького федерального округу вбирається у 2%.
Невеликий внесок туристичної галузі в економіку регіонів Північно-Кавказького федерального округу пов'язаний із недостатнім обсягом туристичного потоку та високою часткою приватного (тіньового) сектора. Найбільша частка неорганізованого туристичного потоку та мінімальна тривалість перебування туристів, отже, і низькі витрати туристів характерні для центрів гірськолижного, спортивного та екстремального туризму. Частка іноземних туристів у всіх суб'єктах Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, нижча від середньоросійського рівня.
На курортах Північно-Кавказького федерального округу відсутні сучасні спеціалізовані об'єкти індустрії відпочинку та розваг (спортивні клуби, пункти прокату транспортних засобів та спортивного інвентарю, магазини, культурно-розважальні комплекси та ін.).
Однією із стратегічних завдань розвитку туризму є стимулювання розвитку біля Північно-Кавказького федерального округу нових туристичних центрів крім вже існуючих курортів. Формування нових інвестиційних майданчиків дозволить прискорити процес оновлення основних фондів галузі, посилить конкуренцію та якість послуг, а також дозволить підвищити різноманітність туристичної пропозиції, щільність рекреаційних зон та рівень інфраструктурної освоєності.
ГлаваVI. Проблеми СКФО та шляхи їх вирішення
Однією з важливих проблем Північно-Кавказькому федеральному окрузі є міграція, зокрема змушена. Гарячі точки, військові конфлікти у ближньому зарубіжжі, складні міжетнічні відносини, з одного боку, та сприятливі кліматичні умови, з іншого боку, зробили цю територію перехрестям міграційних потоків.
Управління міграційними процесами у Північно-Кавказькому федеральному окрузі потребує активної участі федерального центруу частині розробки та реалізації великої програми, що передбачає комплекс адміністративних, соціальних, економічних та культурних заходів щодо кількісного та просторового регулювання міграційних потоків, а також щодо забезпечення процесу взаємної адаптації мігрантів та територій, що їх приймають. Для вирішення проблеми надлишку трудових ресурсів Північно-Кавказького федерального округу щорічні розміри трудової міграції мають становити 30 - 40 тис. Чоловік. У прийомі мігрантів потрібно задіяти десятки регіонів Російської Федерації.
Понад одну третину загальної чисельності населення Північно-Кавказького федерального округу становить молодь (приблизно 2,8 млн.). Тому в Північно-Кавказькому федеральному окрузі загалом і в кожному суб'єкті Російської Федерації, що входить до його складу, зокрема, повинна проводитися грамотна та ефективна молодіжна політика. Для здійснення зазначених напрямів діяльності необхідні організація моніторингу основних аспектів життя місцевої молоді та розробка стратегії молодіжної політики у Північно-Кавказькому федеральному окрузі.
Серйозною проблемою Північно-Кавказького федерального округу є низький рівень розвитку системи охорони здоров'я. Найбільш затребуваними видами медичної допомогиє онкологія, серцево-судинна хірургія, травматологія та ортопедія, нейрохірургія та офтальмологія. Потреба високотехнологічної медичної допомоги за зазначеними видами повністю відповідає структурі захворюваності та обсягам надання медичної допомоги в цілому по Російській Федерації.
У 2009 році почав функціонувати Північно-Кавказький багатопрофільний медичний центр Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації, який є добре оснащеним сучасним. медичною установою. Слід зазначити, що центр ще повністю вийшов на заплановані проектні потужності. Підвищення активності за направленням пацієнтів у центр у суб'єктах Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, може значно підвищити доступність багатопрофільної спеціалізованої та високотехнологічної медичної допомоги мешканцям цього округу.
Забезпеченість лікарями у Північно-Кавказькому федеральному окрузі нижча, ніж у середньому у Російській Федерації. У 2009 році значення цього показника становило 38 осіб на 10 тис. населення (по Російській Федерації – 44,1 особи на 10 тис. населення). Забезпеченість середнім медичним персоналом у зазначеному федеральному окрузі також нижче, ніж у середньому у Росії. У 2009 році значення цього показника становило 81,6 особи на 10 тис. населення (по Російській Федерації - 94,1 особи на 10 тис. населення). Особливої уваги заслуговує проблема підвищення рівня професійної підготовки педагогів та вихователів дитячих дошкільних установ. Серед найбільш актуальних проблем середніх загальноосвітніх шкіл виділяється гостра нестача педагогічних кадрів та застаріла матеріально-технічна база. Чисельність учнів у денних загальноосвітніх установах у Північно-Кавказькому федеральному окрузі, як і загалом Російській Федерації, скорочується.
Важливим завданням є якісна підготовка фахівців, необхідні забезпечення потенційного економічного зростання. Проблеми з кваліфікацією кадрів існують практично у всіх галузях економіки (туризм, санаторно-курортна сфера, державне управління, харчова промисловість, сільське господарство, будівництво, охорона здоров'я та ін.), що вимагає від системи не тільки вдосконалення програм підготовки, а й перепідготовки кадрів з урахуванням вимог економіки, що розвивається, і сучасних стандартів.
Основний соціальною проблемою, властивої всім суб'єктам Російської Федерації, які входять у Північно-Кавказький федеральний округ однаково, є низький рівень забезпеченості житлом. Незважаючи на низькі значення показника забезпеченості житлом, частка старого та аварійного житла в суб'єктах Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, в основному нижче, ніж у середньому в Російській Федерації. Лише в Республіці Дагестан та Республіці Інгушетія частка старого та аварійного житла вкрай висока – 20,6% та 20,4% відповідно. Не менш гостро постає проблема кадрового забезпечення. Лише 30% фахівців, які працюють у закладах культури, мають вищу професійну освіту. Водночас досягнення високих показниківрозвитку суб'єктів Російської Федерації, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, неможливе без належної уваги до культурної складової як у частині створення відповідної інфраструктури, так і в частині кадрового забезпечення. Вкрай неблагополучною є ситуація ринку праці в усіх суб'єктах Російської Федерації, які входять до складу Північно-Кавказького федерального округу.
Станом на 1 травня 2010 року Загальна кількістьбезробітних громадян, у Північно-Кавказькому федеральному окрузі становить 766,6 тис. людина чи 18 відсотків чисельності економічно активного населення (у середньому Російській Федерації – 8,2%). Найбільш високий рівень безробіття відзначається в Республіці Інгушетія – 53%, Чеченській Республіці –42% та Республіці Дагестан – 17,2%.
Багато пам'яток та об'єктів культурно-історичної спадщини потребують реставрації. Серед них – Державний музей-заповідник М.Ю.Лермонтова та археологічний та природний музей-заповідник "Татарське городище" у Ставропольському краї, історико-архітектурний комплекс Даргавс у Республіці Північна Осетія – Аланія, баштові комплекси IX – XVIII століть у Республіці Інгушетія, музей -заповідник Нарин-Кала в Республіці Дагестан та багато інших.
Ключові напрямки заходів у галузі розвитку ринку праці включають:
· Стимулювання створення нових робочих місць, у тому числі у сфері малого та середнього бізнесу;
· Створення умов, що сприяють підвищенню якості робочої сили ( освітні програмипрофесійної підготовки та перепідготовки кадрів та безробітних громадян, підтримка працевлаштування та забезпечення стажувань молоді);
· Створення умов для розвитку територіальної мобільності громадян (працевлаштування жителів Північно-Кавказького федерального округу в інших регіонах Російської Федерації);
· Підвищення ефективності функціонування спеціальних інститутів на ринку праці (розвиток центрів зайнятості та ресурсних центрів у Північно-Кавказькому федеральному окрузі, поліпшення координації з центрами зайнятості в інших регіонах Російської Федерації).
З метою максимального задоволення потреб економіки Північно-Кавказького федерального округу у кадрах необхідно розробити короткострокові, середньострокові та довгострокові прогнози потреб ринків праці у професійних кадрах (робочих місцях), а також вжити необхідних заходів щодо використання потенціалу та досвіду профільних провідних вищих навчальних закладівта навчальних закладів середньої професійної освіти Російської Федерації у пріоритетних для зазначеного федерального округу секторах – туризмі та сервісі, будівництві та сільському господарстві.
ВИСНОВОК
За рівнем соціального розвитку СКФО займає останнє місце, маючи лише 47% душового виробництва ВВП від середньоросійського. Рівень життя населення невисокий, всі галузі соціальної сфери занепадають. Тяжка соціально-економічна обстановка затримує реформування економіки, хоча має підштовхувати до прискорення.
За рівнем розвитку ринкової інфраструктури район належить до процвітаючих. Тут розміщується майже 1/8 російських комерційних банків. Тут добрі умови і для високоприбуткового державного підприємництва.
Головними напрямками та проблемами перспективного розвитку Північного Кавказу є:
Переважний розвиток галузей споживчого ринку – агропромислового та курортно-рекреаційного комплексів;
Відновлення, реконструкція та зростання галузей машинобудування та хімічної промисловості хімічного значення;
- піднесення нафтової та нафтопереробної промисловості та інфраструктури;
- Інтенсивне розгортання особливо ефективного АПК;
-розширення та зміцнення інфраструктури унікального курортно-рекреаційного комплексу;
- Реконструкція та розвиток транспортного комплексу як «південних воріт» Росії на Захід;
- Зміцнення паливно-енергетичного господарства.
СПИСОК ДЖЕРЕЛ І ЛІТЕРАТУРИ
I. Джерела
1. Стратегія соціально-економічного розвитку Північно-Кавказького федерального округу до 2025 року (утв. розпорядженням Уряду РФ від 6 вересня 2010 р. N 1485-р).
2. Указ Президента Російської Федерації від 19 січня 2010 р. №82 "Про внесення змін до переліку федеральних округів, затверджений Указом Президента Російської Федерації від 13 травня 2000 р. №849, та до Указу Президента Російської Федерації від 12 травня 2008 р. №724" Питання системи та структури федеральних органів виконавчої влади
ІІ. Спеціальна література
1. Глушкова В.Г., Сімагін Ю.А.. Федеральні округи Росії. Регіональна економіка. - М.: КНОРУС, 2009. - 352 с.
2. Регіонознавство: Навч. для вузів / Гладкий Ю. Н., Чистобаєв А. І. –
М.: Гардаріки, 2002. - 385 с.
3. Регіонознавство: Навч. Посібник для студентів вузів, які навчаються за спеціальностями 350300 «Регіознавство», 350200 «Міжнародні відносини» / Дергачов В.А., Вардомський Л.Б.. – М.: ЮНІТІ-ДАНА, 2004. – 463с.
III. Веб сайти
1. http://www.perepis-2010.ru/ (Підсумки Всеросійського перепису населення)
2. http://skfo.gov.ru/
3. http://www.adm-kmv.ru/ (Адміністрація Кавказьких Мінеральних Вод)
4. http://www.garant.ru (Інформаційно-діловий портал)
5. http://www.skfo.ru/ (Офіційний сайт СКФО)
|
Чисельність постійного населення, тис. осіб |
У загальній чисельності постійного населення, відсотків |
||||
|
все населення |
в тому числі |
міське населення |
сільське населення |
||
|
міське населення |
сільське населення |
||||
|
республіка Дагестан |
|||||
|
Республіка Інгушетія |
|||||
|
Кабардино-Балкарська Республіка |
|||||
|
Карачаєво-Черкеська Республіка |
|||||
|
Республіка Північна Осетія-Аланія |
|||||
|
Чеченська Республіка |
|||||
|
Ставропольський край |
Додаток 1
Чисельність міського та сільського населення в Північно-Кавказькому федеральному округуе
Додаток 2
Карта СКФО
Регіонознавство: Учеб.для вузів / ГладкийЮ. Н., ЧистобаєвА. І.. - М.: Гардаріки, 2002.С. 385.
Глушкова В.Г., Сімагін Ю.А.. Федеральні округи Росії. Регіональна економіка. - М: КНОРУС, 2009. С. 352 .
(Інформаційно-діловий портал)
http://skfo.gov.ru/ (Офіційний сайт повноважного представника президента РФ у СКФО)
Адміністративно-територіальний склад Південного федерального округу: республіки Адигея, Калмикія. Краснодарський край. Астраханська, Волгоградська, Ростовська області. Адміністративний центр - м. Ростов-на-Дону.
Адміністративно-територіальний склад Північно-Кавказького федерального округу: республіки: Карачаєво-Черкеська, Кабардино-Балкарська, Північна Осетія - Манія, Інгушетія, Дагестан, Чеченська. Ставропольський край.
Територія- 589,2 тис. км 2
Населення- 22,9 млн чол.
Адміністративний центр- м. П'ятигорськ.
Північно-Кавказький федеральний округ (СКФО) - новий округ Російської Федерації, створений 19 січня 2010 спеціальним Указом Президента Російської Федерації № 82 від 19.01.2010 «Про внесення змін до переліку федеральних округів, затверджений Указом Президента Російської Федерації від 13 травня 2000 р. № 849, та в Указ Президента Російської Федерації від 12 травня 2008 р. № 724 «Питання системи та структури федеральних органів виконавчої влади».
Фактично Північно-Кавказький був виділений зі складу Південного федерального округу. Створення Північно-Кавказького федерального округу має сприяти прискореному розвитку південних територій Росії та вирішенню економічних та етнополітичних проблем.
Необхідно відзначити, що при своїй освіті Указом Президента РФ № 849 від 13 травня 2000 р. округ отримав назву Північно-Кавказький, але вже 21 червня того ж року, указом № 1149 перейменовано на Південний. Мотивами перейменування послужили географічні причини: Волгоградська та Астраханська області та Калмикія до Північного Кавказу не належать. Ростовська областьставиться умовно.
В даний час Південний федеральний округ включає суб'єкти Федерації, що відносяться до Північно-Кавказькому економічному району, а також територію Нижнього Поволжя (Республіка Калмикія. Астраханська і Волгоградська області), яка сітки районування, що діє, належить до Поволзького економічного району.
Територія СКФО входить через сітку економічного районування до Північно-Кавказького економічного району.
Охарактеризуємо особливості розміщення та розвитку продуктивних сил цих округів за певними територіями: Північно-Кавказький економічний район та Нижнє Поволжя.
Південний федеральний округ
Південний федеральний округ (Центр - Ростов-на Дону)займає південь Східноєвропейської рівнини, Передкавказзя та північні схили Великого Кавказу, становлячи приблизно 3,5 % території країни. Ландшафти території різноманітні — напівпустельні та степові рівнини, гірські хребти, бурхливі гірські (Терек) та спокійні рівнинні (Дон, Кубань) річки, субтропічні оази, засніжені вершини Кавказьких гір.
Південний федеральний округ - один із найбільш густонаселених у Росії. Він концентрує 15% населення. Округ є одним із найбільш багатонаціональних. Тут проживає понад 40 народів, що належать головним чином до слов'янської, нахсько-дагестанської та тюркської груп. Зіткнення несхожих культур, що належать до різних цивілізацій, проведення адміністративно-територіального поділу республік, депортація(Насильне переселення) багатьох північнокавказьких народів, військові дії в регіоні протягом двох століть — все це, безумовно, вплинуло на гостроту міжетнічних конфліктів у регіоні.
За природними особливостями територію округу можна поділити на чотири частини: рівнинна степова, передгірна, гірська та нижня Волга.
Рівнинна степова територіяпростягається від річки Дон до долин річок Кубань та Терек. Це основний сільськогосподарський район, головна житниця Росії. На цій території практично не збереглося природного ландшафту. Повсюдно зустрічаються природно-антропогенні агроландшафти,у яких природна рослинність значною мірою замінена посівами.
Розораність земель степових ландшафтів сягає 90%. Тут вирощуються переважно зернові та технічні культури.
У зв'язку з тим, що залісненість сільськогосподарських угідь становить трохи більше 3% замість 5-6% за прийнятими нормами, агроландшафти степової зони округу стали вельми нестійкими, тобто схильними до активної ерозії (руйнування) грунтів, замулювання малих річок, забруднення водойм.
АПК Південного округу займає провідну роль економіки країни, визначає спеціалізацію машинобудування — виробництво сільськогосподарської техніки (Ростов-на-Дону, Таганрог, Міллерово, Краснодар), технологічного устаткування галузей АПК (Краснодар, Ставрополь), і навіть хімічної промисловості — виробництво азотних та фосфатних добрив та отрутохімікатів (Невинномиськ, Білореченськ).
Харчова промисловістьтакож отримала розвиток повсюдно та спеціалізується на переробці різноманітної сільськогосподарської сировини, овочів та фруктів, виробництві м'яса, олії, борошна, круп (Краснодар, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Новочеркаськ та ін.).
Розвиток суднобудуванняв окрузі пов'язано з реалізацією програми «Відродження флоту Росії», що передбачає будівництво судів на кшталт «річка-море», танкерів, суховантажів (Астрахань, Волгоград).
Паливно-енергетичний комплексспеціалізується на нафтовій (Дагестанське, Грозненське, Ставропольське, Краснодарське родовища), газовій (Кубано-Приазовське, Ставропольське родовища, а також родовища у Волгоградській та Астраханській областях) та вугільній промисловості (східне кільце Донбасу в Ростовській області).
Нафтопереробні заводи розташовані у Краснодарі, Майкопі, Туапсі.
Транспортне машинобудування(Новочеркаськ) спеціалізується на випуску електровозів.
Незважаючи на будівництво потужних ТЕС та наявність ГЕС, район відчуває постійний дефіцит електроенергії.
Рекреаційний комплексПівнічний Кавказ використовує унікальні природні умови та ресурси краю.
на Чорноморське узбережжярозташовані відомі курорти: Анапа, Геленджик, Туапсе, Сочі. Субтропічний клімат, велика кількість сонця, морські купання, Грязе-і водолікування, привезена сюди з усіх куточків земної кулі рослинність приваблюють безліч туристів та відпочиваючих.
Район Кавказьких [Мінеральних Водоб'єднує бальнеологічні курорти Єсентуків, Кисловодська, П'ятигорська, Залізноводська та відомий такими пам'ятками, як «Замок підступності та кохання», «Храм повітря», «Блакитні озера», «Домбай», «Синє каміння», Державний музей-заповідник М. Ю. Лермонтова.
Екологічні проблеми нижньої Волги.Волга – найдовша річка в Європі. Її довжина від початку до Каспійського моря становить 3530 км.
Сучасна Волга - це власне ланцюг великих водосховищ, що переходять одне в інше. Вона регулюється каскадами восьми ГЕС. Тільки від Волгограда до Каспійського моря Волга зберегла свою природну течію.
Будівництво ГЕС та створення водосховищ ускладнили природні процеси самоочищення води у річці. У ній можна знайти нафтопродукти, солі свинцю, сірчисті сполуки. Вихід із ситуації — обмеження промислових стоків, встановлення фільтрів, будівництво очисних споруд — поки що не дають бажаних результатів. Особливо гостро ця проблема стоїть у пониззі Волги.
Екологічна ситуація в дельте Волгиоцінюється фахівцями як катастрофічна. У її пониззі скупчуються шкідливі речовини з усього водозбірного басейну річки. У Волгу щорічно скидається 8-9 км 3 неочищених промислових та побутових стоків, що майже рівнозначно обсягу Цимлянського водосховища.
З усіх ГЕС лише Волгоградська та Саратовська мають пристрої для пропуску риби. Проте вони малопотужні та потребують реконструкції. Каскади ГЕС знижують проточність води, що призводить до загибелі риби. В останні роки контроль за підприємствами, що скидають шкідливі речовини в річку, посилився. Однак досі у волзькій воді вміст важких металів, нафтопродуктів, отрутохімікатів, миючих засобів перевищує гранично допустиму концентрацію (ГДК). Це особливо тривожно ще й тому, що води низовин Волги багаті на рибу (осетрові, окунь, оселедець, корюшка, короп, щука).
Каспійське море- Найбільше озеро у світі (368 тис. км 2). Свою сучасну назву вона отримала на честь древніх племен каспіїв (конярів), що жили в І ст. до зв. е. на його узбережжі. Найнижчий рівень Каспійського моря (-29 м) зареєстрований вченими в 1997 р. З 1998 р. почався підйом рівня води, нині досяг позначки -27 м.
Проблемою коливання рівня води в Каспійському морі займаються багато вчених. На думку низки фахівців, головна причина — кліматична, і пов'язана вона із зниженням активності Сонця і, як наслідок, зменшенням випаровування води з поверхні озера. Середня солоність води в озері 11 ‰ т. е. у кожному літрі води міститься 11 г солі (в Азовському морі – 10-12 г, у Чорному – від 17 до 22 г).
Флора озера представлена більш ніж 700 видами водоростей, у тому числі зеленими та синьо-зеленими. Багатством Каспійського моря є осетрові та лососеві види риб.
Для відновлення запасів особливо цінних осетрових риб у пониззі Волги збудовано вісім осетрових рибоводних заводів, де з ікринок вирощують осетрову молодь (Олександрівський, Волгоградський, Леб'ячий).
Північно-Кавказький економічний район
Склад району(десять суб'єктів федерації) - республіки: Адигея, Карачаєво-Черкеська, Кабардино-Балкарська, Північна Осетія - Аланія, Інгушетія, Чеченська, Дагестан; Краснодарський, Ставропольський краї; Ростовська область.
Район виділяється серед інших наявністю максимальної кількості республік у своєму складі (сім республік).
Умови розвиненого господарства.Найголовнішим багатством району є його агрокліматичний потенціал. Тут існують оптимальні поєднання кліматичних та ґрунтових умов для вирощування більшості культурних рослинпомірного поясу, і навіть у розвиток багатьох галузей тваринництва.
Район забезпечує себе вугіллям за рахунок родовищ східного крила Донбасу. Є запаси нафти хорошої якості, газу, руд кольорових металів (свинцю, цинку, вольфраму та молібдену, міді, ртуті). Також значні ресурси неметалевої сировини (барит, сіль, гіпс, мергелі, доломіти).
Поєднання кліматичних ресурсів із гірським рельєфом, теплим морем створює умови для розвитку курортів та різних видів туризму.
Населення. Це єдиний район країни, де чисельність населення має тенденцію до стабілізації. У багатьох республіках району зберігся досить високий природний приріст, а території Краснодарського і Ставропольського країв, Ростовської області є основними регіонами по прийому мігрантів не тільки з національних республік району, але з усього пострадянського простору. Середня густота населення порівняно висока - 50 чол/км 2 .
Національний склад дуже строкатий, наприклад, вважається, що в Дагестані мешкає понад 130 народностей. Виділяються представники північнокавказької мовної сім'ї (адиги, черкеси, кабардинці, інгуші, чеченці, аварці, лакці, даргінці, лезгіни тощо). У республіках також мешкають представники тюркської групи алтайської мовної сім'ї (карачаївці, балкарці, ногайці, кумики). Осетини належать до іранської групи індоєвропейської мовної сім'ї. Переважне значення загалом району мають росіяни (62%), та його частка у національних республіках знижується із заходу (Адигея — 68%) Схід (Дагестан — 9%). Серед слов'янських народів найвищий відсоток українців.
Чисельність міського населення наближається до 10 млн чол., або понад 55% від загальної чисельності (найнижча у РФ). Найбільші міста: Ростов-на-Дону (1 млн. чол.), Краснодар (640 тис. чол.). Сільські населені пункти численні. Для рівнинних територій характерні дуже великі станиці (понад 25-30 тис. чол.).
Північно-Кавказький район загалом забезпечений трудовими ресурсами.
Господарство.Роль Північно-Кавказького району у господарському комплексі країни визначають агропромисловий комплекс та рекреаційний комплекс.
Агропромисловий комплекс.Район займає лідируючі позиції в країні як найбільший виробник рису, соняшнику, кукурудзи, винограду, чаю, плодів та ягід, шерсті. Виділяється з виробництва зернових культур (Краснодарський край дає понад 10% російського зерна) та цукрових буряків (2-е місце в країні), овочів (4-е місце), молока (5-е місце), м'яса (4-е місце) . Майже вся продукція сільського господарства переробляється дома. У ряді випадків потужності підприємств харчової промисловостітакі великі, що дозволяють використовувати не тільки місцеву сировину (наприклад, цукрова промисловість переробляє імпортний цукор-сирець).
Промисловість.За радянських часів район був одним з найбільших у країні по сільськогосподарського машинобудування(Ростов, Таганрог, Краснодар), але економічна криза різко знизила показники цієї галузі. З інших напрямів машинобудування слід виділити виробництво електровозів (Новочеркаськ), атомних реакторів (Волгодонськ), парових казанів (Таганрог). Випускається малою чисельністю обладнання для харчової та хімічної промисловості.
Зараз лідируючі позиції займає хімія(Добрива - Невинномиськ, Білореченськ, органічна хімія- Каменськ-Шахтинський, Будьонівськ, Волгодонськ).
Електроенергетика переважно представлена великими тепловими електростанціями. У зв'язку з введенням у дію 2001 р. Ростовської АЕС різко зросла значення атомної енергетики.
Транспорт.Транзитне становище району визначає розвиток багатьох видів транспорту. У районі розташовується найбільший нафтоналивний порт Росії - Новоросійськ. Через район проходять автомобільні та залізничні траси, які пов'язують країну з півднем України, Грузією, через пором із Туреччиною.
Основні проблеми та перспективи розвитку.Аналіз сучасного економічного становища Росії показує чітко виражену тенденцію зниження обсягів виробництва, у більшості галузей господарства. На Північному Кавказі ця загальна всім регіонів тенденція посилюється складною політичною обстановкою, збройними конфліктами. Припинення військових дій на території району, встановлення миру та стабільності в регіоні є основним завданням подальшого економічного та соціального розвитку Північно-Кавказького економічного району.
До перспектив розвитку належить найбільш ефективне використання сприятливих природно-кліматичних факторів бальнеологічних ресурсів регіону для розвитку курортних зон та перетворення їх на курорти світового значення, зони вітчизняного та зарубіжного туризму.
Нижнє Поволжя
Цей є північною частиною Південного федерального округу, охоплюючи територію Республіки Калмикія, Астраханської та Волгоградської областей. Регіон має вихід до Каспійського моря. Основними галузями спеціалізації є нафтовидобувна та нафтопереробна, газова промисловість. Крім того, Поволжя - основний район з улову цінних осетрових риб, один з найважливіших районів з вирощування зернових культур, соняшнику, гірчиці, овоче-баштанних культур, великий постачальник вовни, м'яса, риби.
. Природно-ресурсний потенціал відрізняється різноманітністю. Значну площу займає долина Волги, що переходить на півдні до Прикаспійської низовини. Особливе місце займає Волго-Ахтубінська заплава, складена річковими наносами, сприятлива для землеробства.
Створення в басейні Волги великої промисловості, що забруднює її води, інтенсивний розвиток річкового транспорту, сільське господарство, що застосовує у великих обсягах мінеральні добрива, значна частина яких змивається у Волгу, будівництво гідроелектростанцій негативно впливає на річку і створює в цьому районі зону екологічного лиха. Водні ресурси регіону значні, але розміщені нерівномірно. У зв'язку з цим відзначається дефіцит водних ресурсів у внутрішніх районах, особливо у Калмикії. На території регіону є ресурси нафти і газу у Волгоградській області - Жирновське, Коробківське, найбільше газоконденсатне родовище знаходиться в Астраханській області, на базі якого формується газопромисловий комплекс.
У Прикаспійській низовині в озерах Баскунчак та Ельтон є ресурси кухонної солі; ці озера багаті, крім того, на бром, йод, магнієві солі.
Населення.Населення Поволжя відрізняється строкатістю національного складу. Значну питому вагу у структурі населення Республіці Калмикія займають калмики — 45,4%. В Астраханській та Волгоградській областях при переважанні російського населення мешкають казахи, татари, українці. Для населення Поволжя характерна його висока концентрація в обласних центрах і столиці республіки. Чисельність населення Волгограда перевищує мільйон жителів. Найнижча густота населення в Калмикії, тут же найменша питома вага міського населення.
Господарство району.У регіоні видобуваються нафта та газ. Найбільшим є Астраханське газоконденсатне родовище, де здійснюються видобуток і переробка природного газу.
Нафтопереробні та нафтохімічні заводи розміщуються у Волгоградській та Астраханській областях. Найбільше підприємство - "Волгоградський нафтопереробний завод". Значні перспективи розвитку нафтохімічної промисловості має Астраханська область з урахуванням використання вуглеводневих фракцій Астраханського родовища.
Електроенергетика району представлена Волгоградською гідроелектростанцією та теплоелектростанціями.
У регіоні розташований розвинений машинобудівний комплекс: центри суднобудування – Астрахань, Волгоград; сільськогосподарське машинобудування представлене великим тракторним заводом у Волгограді; хімічне та нафтове машинобудування розвинене в Астраханській області.
У Волгограді розвинена чорна та кольорова металургія, найбільші підприємства - ВАТ "Волзький трубний завод", алюмінієвий завод. Величезні ресурси солоних озер призвели до розвитку соляної промисловості, яка забезпечує 25% потреби країни у солі харчової якості та інших цінних хімічних продуктів.
У Нижньому Поволжі розвинена рибна промисловість, основним підприємством галузі є рибогосподарський концерн «Касприба», що включає ікорно-балічне об'єднання, ряд великих рибокомбінатів, базу морського флоту, рибальський флот («Касприбхолод-флот»), провідний експедиційний лов у Каспрібі. До складу концерну входять також риборозвідний завод із виробництва молоді осетрових риб та сетев'язальна фабрика. У сільськогосподарському виробництві галузями спеціалізації є вирощування овоче-баштанних культур, соняшнику; у тваринництві - вівчарство.
Транспорт та економічні зв'язки.Поволжя вивозить сиру нафту та нафтопродукти, газ, трактори, рибу, зерно, овоче-баштанні культури тощо. Ввозить ліс, мінеральні добрива, машини та обладнання, продукцію легкої промисловості. Поволжя має в своєму розпорядженні розвинену транспортну мережу, яка забезпечує вантажопотоки великої потужності.
У районі розвинений річковий, залізничний та трубопровідний транспорт.
Внутрішньорайоннівідмінності.Нижнє Поволжя включає Астраханську, Волгоградську області та Калмикію. Нижнє Поволжя є підрайоном розвиненої промисловості - машинобудування, хімічної, харчової. У той же час це найважливіший сільськогосподарський район із розвиненим зерновим господарством, м'ясним тваринництвом та вівчарством, а також виробництвом рису, овоче-баштанних культур та рибним промислом.
Основні центри Нижнього Поволжя - Волгоград (розвинене машинобудування, хімічна промисловість), Астрахань (суднобудування, рибна промисловість, виробництво тари, різноманітна харчова промисловість), Еліста (промисловість будівельних матеріалів, машинобудування та металообробка).
Найбільш промислово розвиненою є Волгоградська область, де у багатогалузевому комплексі найбільшу питому вагу мають машинобудування, чорна металургія, хімічна та нафтохімічна, харчова та легка промисловість.
Основні проблеми та перспективи розвитку.Деградація природних кормових угідь, особливо у Калмикії з її системою отгонно-пасовищного тваринництва, становить одну з основних екологічних проблем регіону. Екологічних збитків завдано промисловими викидамита транспортом водним та рибним ресурсам регіону. Вирішення проблеми можливе на основі здійснення цільової федеральної програми «Каспій», головне завдання якої – очищення Волзько-Каспійського водного басейну та збільшення чисельності поголів'я цінних порід риб.
Однією з основних завдань є вирівнювання рівнів соціально-економічного розвитку найбільш відсталих районів Поволжя та насамперед Калмикії, якій надано низку пільг у оподаткуванні та фінансуванні. Перспективи розвитку цієї республіки пов'язані з розширенням видобутку нафти та газу, зокрема на шельфі Каспійського моря. Створено Каспійську нафтову компанію (КНК), яка займеться пошуково-розвідувальними роботами та розробкою нафтових родовищ на ряді перспективних ділянок морського шельфу.
Північно-Кавказький федеральний округ (СКФО) виділено з ПФО у 2010 році в самостійну адміністративну одиницю. Територія регіону займає східну та центральну частину Північного Кавказу та південну європейську частину країни.
Освіта СКФО є першим етапом програми зміни федеральних округів, розпочатої 2000-го. У тому році СКФО іменувався
Загальні характеристики регіону
Займана площа округу становить близько 1% від території Російської Федерації. Центральним містом СКФО є П'ятигорськ. Це єдиний населений пункт у РФ, якому не надано статусу адміністративного центру. Його площа навіть не найбільша порівняно з іншими містами округу.
Адміністративна одиниця межує із Каспійським морем. На півдні округу видніється Азербайджан та Грузія. Також кордони пролягають уздовж Ростовської області, Калмикії та Краснодарського краю.
Склад Північно-Кавказького федерального округу складається з 7 республік.
Дагестан
Це найпівденніша частина Росії і знаходиться на сході Північного Кавказу, а зі східного боку омивається Каспійським морем. На заході територія межує зі Ставропольським краєм та Чечнею. На півночі з Калмикією, а на південному заході з Грузією. Південна частина стикається з Азербайджаном. Столицею адміністративної одиниці визнано Махачкала. Республіка займає близько 50,27 тис. м2. Датою освіти вважається 1921 рік. Населення регіону складає близько 3 млн. жителів.
Склад громадян Північно-Кавказького федерального округу багатонаціональний. Те саме можна сказати про Дагестан. Російських в республіці небагато - 3,6%, це приблизно 104 тис. аварців найбільше - 850 тис., що у відсотках становить 29,4. Далі йдуть даргінці, яких 17%, кумики – 14,9%, лезгіни – 13,3%, лакці – 5,6% і так далі. Найменше в республіці арчинців і вірмен, їх лише по 5 тис. чоловік.
Інгушетія
Наймолодша республіка у складі Північно-Кавказького федерального округу – Інгушетія. Рік створення – 1992.
Республіка межує з Північною Осетією, Грузією, Клімат тут континентальний, і взимку нижче -5 градусів температура не знижується.
Чисельність населення – 480 тис. осіб. У республіці переважають інгуші, близько 94%. Близько 4,6% - чеченці, і лише 0,8% населення - це росіяни. На відсотки, що залишилися, припадають інші етнічні групи.
Чеченці мешкають досить компактно, переважно в районі Назрані. Інші національності не мають певної території проживання.
У містах знаходиться лише 42,5% усіх жителів республіки. Населення переважно проживає в Суженській та Алханчурській долині, Ачалука, а це лише 25% всієї території. На решті 85% земель республіки мешкає лише 5% всіх жителів.
Кабардино-Балкарія
До складу Північно-Кавказького федерального округу входить Кабардино-Балкарська республіка, заснована ще 1921 року, зі столицею - містом Нальчик.
Територія розташована переважно у горах Північного Кавказу. Саме в Кабардино-Балкарії знаходиться стратовулкан гори Ельбрус, з найвищою гірською вершиною на території Європи та РФ. Цей показник дорівнює 5642 м над рівнем моря.
Незважаючи на переважно гірський масив, на території адміністративної одиниці мешкає 864 тис. осіб на 12,5 км 2 .
Клімат республіки досить різноманітний: в області рівнин – вологий та континентальний клімат, а вище в горах клімат схожий на альпійський.
Національний склад республіки:
У республіці присутні навіть фінно-угорські та курди, хоча в дуже малій пропорції по відношенню до загальної кількості населення - не більше 0,03%.
Карачаєво-Черкеська Республіка
З 1957 року територія набула статусу автономної області, а з 1992 року - республіки зі столицею Черкеськ. Вона межує зі Ставропольським та Краснодарським краєм, Абхазією та Грузією.
У республіці мешкає 466 тис. осіб. Титульними національностями вважаються карачаївці (40,67%) та росіяни (31,40%). Черкесів лише 11,82%, а абазинів ще менше – 7,73%, ногайців близько 3,28%. Інші народності представлені не більше 1%.
Національний склад Північно-Кавказького федерального округу у розрізі міст Карачаєво-Черкеської республіки:
Національність | Місто, район, % населення |
|||
м. Черкеськ | м. Карачаєвськ | Абазинський р-н | Адиге-Хабльський р-н |
|
Карачаївці | ||||
Північна Осетія Аланія
Територія республіки розстелилася північному схилі Великого Кавказького хребта. Перед гірської смуги припадає 48% всієї території. Столиця – Владикавказ. Загальна площаадміністративної одиниці - 8 тис. м2. Місцевість визнана республікою 1936 року. Північна Осетія займає 4121 км2. Клімат практично скрізь континентальний, але в рівнинах переважно посушливий.
У республіці 1 міський округ та 8 муніципальних районів. Щоб дістатися до Москви потрібно подолати 2 тис. км, а до П'ятигорська лише 200 км.
Клімат республіки належать до субтропічного. Літні дні на рік 130-140. Ці фактори благотворно впливають на розвиток курортів та туристичних маршрутів.
За приблизними підрахунками, біля республіки проживає 706 тис. людина. Більшість громадян знаходиться в місті. Це приблизно 451 тис., решта – у сільській.
Склад Північно-Кавказький федеральний округ у частині Північної Осетії одна з найбільш багатонаціональних територій. По густонаселеності республіка стоїть після Москви, Санкт-Петербурга та Інгушетії.
Національних меншин тут мешкає близько 100, проте на осетинів припадає понад 65%. З другого краю місці перебувають росіяни. Їх налічується 21%. Третє місце у списку посіли інгуші – 4%.
Список національного складу, кількість осіб, яких перевищує 1 тис.:
Ставропольський край
Коли йдеться про цей край, відразу згадуються бальнеологічні курорти, якими насичена територія. Тут працює безліч здравниць, розташованих у різних містах: Єсентуках, Кисловодську та Залізноводську.
Умовно поділено на дві кліматичні зони:
- північний схід нагадує напівпустелі та пустелю;
- північний захід – це рівнини з родючими землями.
Загалом клімат регіону можна охарактеризувати як помірно-континентальний.
Адміністративний центр краю – Ставрополь, а всього міст 19.
Загальна площа адміністративної одиниці – 40,9 тис. км 2 . Загальна кількість мешканців – 2,7 млн осіб. На долю городян припадає 8,9%.
На території переважно проживають росіяни – їх налічується близько 2,2 млн. чоловік. Другі у списку вірмени. Їх на території Ставропольського краю – 161,3 тис., що становить 5,9%. Третє місце посідають даргінці (станом на 2015 рік), раніше цю позицію посідали українці. Даргінців у краї 49,3 тис. осіб. Четверті за кількістю національних меншин – греки. Їх тут близько 1,5%.
Чечня
Вона кілька разів виходила зі складу РФ і востаннє підписала договір про входження до складу Росії в 2003 році.
У республіці переважно мешкають чеченці. Їх – 1,2 млн осіб, що у відсотковому співвідношенні до загального складу населення становить 95,3. За даними Росстату, загальна кількість населення республіки на 2017 рік – 1 414 865 осіб.
Інші народності представлені в досить малій кількості:
Південний та Північно-Кавказький ФО
Ці округи до 2010 року були єдиною територіальною одиницею. На думку уряду, виділення Північного Кавказу дозволить новому федеральному округу прискорити розвиток південних регіонів. Це дає можливість вирішити економічні та етнополітичні проблемні питання.
Якщо розглядати Національний складПівденного і Північно-Кавказького федерального округу він досить строкатий. У Дагестані налічують близько 130 народностей. У регіоні можна зустріти найунікальніші національності і досить нечисленні, навіть у рамках Росії. Це аварці, даргінці, кабардинці та лезгіни, черкеси та адиги, тобто представники північнокавказької мовної групи. У республіках цих федеральних округів є представники алтайської народності. Це ногайці, карачаївці та балкарці. Але якщо брати загальні дані, то у двох регіонах переважають все одно росіяни. Їх тут близько 62%. До цього числа включено й українців.
Північно-Кавказький федеральний округ- Адміністративне формування на півдні Росії, в центральній і східній частині Північного Кавказу, складається з 7 суб'єктів. Північно-Кавказький федеральний округ був виділений із Південного федерального округу у січні 2010 року.
Адміністративний центр – місто П'ятигорськ.
Округ межує: з Південним федеральним округом, а також з Абхазією, Азербайджаном, Грузією та Південною Осетією.
Площа округу становить приблизно 1% загальної території Російської Федерації (близько 172 тисячі 360 квадратних кілометрів) – найменший федеральний округ Росії.
Великі міста, що входять до складу Північно-Кавказького федерального округу, з чисельністю населення понад 100 тисяч осіб: Махачкала, Ставрополь, Владикавказ, Нальчик, Грозний, П'ятигорськ, Назрань, Кисловодськ, Невинномиськ, Хасавюрт, Черкеськ, Дербент.
До складу Північно-Кавказького федерального округу входять:
Ставропольський край та 6 республік: Кабардино-Балкарська, Чеченська, Карачаєво-Черкеська, Дагестан, Інгушетія та Північна Осетія – Аланія.
Північно-Кавказький федеральний округ є наймолодшим федеральним округом Російської Федерації.
Загалом економіки Північно-Кавказького федерального округу переважає сільське господарство і тваринництво, окремих районах розвинена добувна промисловість, виноробство, рибальство. Найбільший внесок в економіку округу роблять Ставропольський край, Карачаєво-Черкеська Республіка і Кабардино-Балкарія.
В економіці Ставропольського краю значну роль відіграють: гірничодобувна, нафто- та газопереробна промисловість, машинобудування, електроенергетика, хімічна, харчова та легка промисловість, сільське господарство. Крім того, у Ставропольському краї є всесвітньо відомі лікувальні курорти Кавказьких Мінеральних Вод.
Кабардино-Балкарія має досить багату ресурсно-сировинну базу: руди рідкісних і кольорових металів, нафту і природний газ, мінеральні та прісні води. У республіці добре розвинене сільське господарство, лісозаготівлі, і навіть виробництво промислового устаткування.
У Карачаєво-Черкеській Республіці переважає машинобудування, легка, хімічна, видобувна та деревообробна промисловість, сільське господарство, вівчарство. Велике значення для регіону також має туризм, альпінізм та курортна діяльність.
У Північно-Кавказькому окрузі багато років спостерігається нестабільна політична ситуація, часто відбуваються збройні конфлікти. Це вкрай негативно впливає на розвиток економіки регіону. Показники промислового виробництва значно знизилися, порівняно з радянськими часами. Крім того, ситуація посилюється малою кількістю інвестицій, що надходять до регіону.
З виділенням територій Північного Кавказу самостійний федеральний округ, розвитку регіону стало приділятися пильніше увагу. Передбачається, що завдяки цьому буде подолано складну політичну та економічну ситуацію, і округ зможе конкурувати в економічному розвиткукоїться з іншими федеральними округами Росії.
На території округу розташовано 6 заповідників:
Дагестанський- республіка Дагестан
Кабардино-Балкарський
Кавказький- республіки Карачаєво-Черкесія, Адигея, Краснодарський край
Північно-Осетинський- республіка Півн.Осетія (Аланія)
Тебердінський
Ерзі- республіка Інгушетія
2 Національні парки:
Аланія
Пріельбруссе- Кабардино-Балкарська Республіка
Федеральні заказники:
Аграханський- республіка Дагестан
Даутський- республіка Карачаєво-Черкесія
Інгуська- республіка Інгушетія
Карачаєво-Черкеське ГОХ- республіка Карачаєво-Черкесія
Нальчикське ГООХ- Кабардино-Балкарська Республіка
Самурський- республіка Дагестан
Північно-Осетинське ГООГ- Республіка Півн. Осетія (Аланія)
Радянський- Чеченська р-ка
Тляратинський- республіка Дагестан
Цейський- Республіка Півн. Осетія (Аланія)
Округ утворений у вигляді виділення зі складу Південного федерального округу Указом Президента Росії від 19 січня 2010 р. До складу округу входять сім суб'єктів Федерації, у тому числі один край - Ставропольський та шість республік: Республіка Дагестан, Республіка Інгушетія Кабардино-Балкарська Республіка, Карачаєво-Черке Республіка Республіка Північна Осетія – Аланія, Чеченська Республіка (табл. 5.9).
Таблиця 5.9
Склад Північно-Кавказького федерального округу
|
Чисельність населення тис. чол. |
Найбільші міста |
||
|
республіка Дагестан |
Махачкала, Хасавиорт, Дербент, Каспійськ |
||
|
Республіка Інгушетія |
Магас, Назрань, Малгобек, Кара-булах |
||
|
Кабардино-Балкарська Республіка |
Нальчик, Прохолодний, Баксан |
||
|
Карачаєво-Черкеська Республіка |
Черкеськ, Усть-Джегута, Кара-Чаєвськ |
||
|
Республіка Північна Осетія - Аланія |
Владикавказ, Моздок, Беслан |
||
|
Чеченська Республіка |
Грозний, Урус-Мартан, Шалі |
||
|
Ставропольський |
Ставрополь, П'ятигорськ, Невин-Номиськ, Кисловодськ |
СКФО - єдиний федеральний округ, у якому немає жодної області, і єдиний, у якому етнічні росіяни немає абсолютної більшості населення округу. Він вважається найбільш багатонаціональним регіоном РФ. Адміністративний центр округу - м. П'ятигорськ -В не є ні адміністративним центром суб'єкта, що входить до округу ні найбільшим містом округу, але входить у велику Кавказько-Мінераловодську агломерацію.
Географічне положення, межі та природні ресурси СКФО.
Округ знаходиться у південній частині європейської Росії, на території центральної та східної частини Північного Кавказу. З півдня він захищений Головним Кавказьким хребтом, на сході його омиває Каспійське море.
СКФО межує з такими країнами, як Абхазія, Азербайджан, Грузія та Південна Осетія, Казахстан, а також з такими суб'єктами РФ, як Республіка Калмикія, Ростовська область та Краснодарський край. Адміністративним центром округу є П'ятигорськ.
Регіон має великі запаси природно-мінеральних ресурсів - це нафта, газ, вугілля, мідь, кольорові метали, поліметали, залізняк і будівельні матеріали.
Крім того, він має унікальний у своєму роді комплекс бальнеологічних ресурсів, який включає мінеральні питні води, термальні води і лікувальний бруд. Тут сконцентровані приблизно 1/3 всіх російських ресурсів мінеральних вод і понад 70% запасів термальних вод країни.
Економічні показники розвитку регіонів ШКФЗ. З кінця XX ст. Переважна більшість суб'єктів Російської Федерації, нині що у складі Північно-Кавказького федерального округу, опинилася у груп регіонів, найбільш схильних до економічної кризи. На початок ХХІ ст. обсяги промислового виробництва у цьому окрузі знизилися до 17-24% (проти 1990 р.), тоді як у середньому по Росії цей показник дорівнював 48% ! . У 2000-х роках. відзначається економічно зростання деяких суб'єктів СКФО, але поліпшення їх соціально-економічного становища досягається дуже повільно. При цьому основний вклад у створення ВРІ вноситься такими сферами, як оптова та роздрібна торгівля – 21,1%, сільське господарство – 13,1, будівництво – 12,2, державне управління – 11,6%. Частка обробного виробництва, у ВРПВ становить 9,1% .
Рівень безробіття у СКФО характеризується як високий. Загалом у округу її значення становить 13%, а деяких республіках він сягає 44%. Відзначаються приховане безробіття та значне дол населення, що працює в низькооплачуваних секторах економіки.
У більшості галузей економіки СКФО продуктивність праці нижче середнього рівня країни. Дані обставини поєднуються з низьким рівнем життя населення.
Бюджети Республіки Дагестан, Інгушетія, Карачаєво-Черкеської Республіки, Чеченської Республіки характеризуються як високодотаційні. Частка коштів федерального бюджету, що перераховуються для надання допомоги суб'єктам РФ СКФО, сягає деяких регіональних бюджетах 70-80%.